尊敬的评委，各位辩友：

　　大家好。我方认为政府金融担保机构应以传统单笔业务为主。以下是我方的主要论点：

　　首先，传统单笔业务能够更加精准地落实普惠金融的政策要求，满足小微三农客户的个性化需求，提供量身定制的融资服务和增值服务，促进长期合作的建立。而批量化业务的标准化授信方案难以满足不同客户的个性化融资需求，违背了普惠金融的初衷。

　　其次，传统单笔业务模式强调对每笔贷款进行详细的尽职调查和风险评估，始终保有以我为主的风险管理意识和能力，确保了担保决策的科学性和准确性。相比之下，批量业务让步了风控的主动权，增加了债权人的道德风险，机构也将在与企业的隔离中丧失主动把控风险的能力。

　　最后，以传统单笔业务为主，对于担保机构组织知识的积累、干部员工的锻炼成长产生积极作用，有利于在业务实践中形成全面风险控制、精细化管理等核心能力，对行业培养专业能力起到了不可替代的作用，更有利于呈现出政府金融担保机构的核心竞争力。而批量化业务模式则因缺乏互动，导致客户对担保服务无感，担保机构会丧失启动产业经营、依靠自身探索可持续发展的核心能力。

　　综上所述，我方坚定地认为，以传统的单笔业务为主，不仅是对国家政策导向的积极响应，更是推动职能转型、促进高质量发展的必然选择。我们将在服务实体经济的道路上不忘初心，服务社会，在发展过程中展现更多担当。

　　尊敬的评委、对方辩友，大家好。

　　我方认为政府性融资担保机构应当以批量化业务为主。基于以下核心观点：

　　首先，批量化业务模式能够显著扩大普惠金融的覆盖面。通过降低服务门槛来扩大规模效应，积极响应国家政策号召，充分发挥财政资金放大器、金融活水导流器的作用，让更多的企业享受政策红利。相比之下，传统单品业务无法覆盖广泛的市场，限制了金融服务的普及性。

　　其次，批量化业务通过标准化的产品设计和流程管理，能够大幅提高担保机构的运营效率。快速响应大量小微担保主体的融资需求，提高服务质量和客户满意度，有力解决普惠主体融资难、融资贵、融资慢的问题。而传统单笔业务流程繁琐复杂，审批周期长，融资成本高，在影响企业融资体验的同时，也会限制资金的流转机制。

　　最后，批量化业务模式能够促进金融产品和服务的创新与金融市场活力。通过批量化业务，我们可以更快地测试新模型、新产品，并通过反馈进行调整优化。这种方式不仅能够提升自身的竞争力，也能为整个金融市场带来更多的可能性和发展空间。而传统单笔业务依靠人工审核，缺乏技术支撑，难以实现高效的数据分析和智能决策，限制了服务的创新和自我提升。

　　综上所述，我方坚信以批量化业务为主，政府性融资担保机构能够更好地服务于普惠主体，推动经济持续健康发展。这不仅符合现代金融发展的趋势，也是实现经济社会发展目标的有力途径。

　　我方陈述完毕，谢谢。

　　正方二辩（攻辩）：对方辩友口口声声说批量业务规模上涨迅速，可以降低服务门槛的标准来开展担保业务。那么我想请问一下，这不是很容易成为银行招募不良业务的一个通道吗？

　　反方二辩：我们并不承认这是银行收入不良的通道。我们说，您这样的说法是抹杀了国家政策的良苦用心。我们现在履行的是政府责任和社会责任，我们解决了90%以上的民营企业的相关问题，这些民营企业创造了60%以上的GDP、70%的税收、80%的就业，我们承担的是阶段性的管制银行风险的作用，用时间换空间，让这些小微企业活下来，活下来才有未来。

　　正方二辩：对方辩友所说的那也是我们传统批方业（此处应为“批发业”）有了传统单笔业务的优势，我们融资担保机构的组织主业最根本的就是以我们传统单笔业务为主的这种发展模式来进行的，那么我想请问一下对方。

　　反方二辩：（此处应是按规则选择下一轮的操作，但表述不清，按原文保留）现请反方二辩选择正。

　　辩题未明确给出。

　　环节：反方二辩·攻辩·正方二/三辩

　　反方二辩：请问对方辩友，单笔业务的高运营成本将导致融资成本增加，难道不会增加企业的负担吗？

　　正方二/三辩：对方辩友，我们担保机构采用传统单品业务，虽然和批量业务相比效率会有所下降，但这是我们风险把控主动权的体现，是我们掌控自身命运的根本。

　　反方二辩：请问对方辩友，缺乏规模效应的业务模式，难道不是在限制自身的发展潜力吗？

　　正方二/三辩：对方辩友一味地说扩大规模，但是有没有想到我们担保机构存在的主责主业，我们担保机构存在的意义是什么呢？难道我们就是一味地扩大规模，然后根本就忽视那些风险吗？我们的风险把控在哪里？

　　反方二辩：正方辩友，政策提倡扩大规模是一定阶段的导向，我们担保机构以主营业务为主，也是符合政策要求的，反方没有三效率（此处“反方没有三效率”表述不清，按原文保留）。

　　在财政资金如此紧张的情况下，我们是不是应该更精准地扶持小微企业？什么叫更精准的扶持？小微企业把资源用到了量化，及时解决了小微企业融资难和融资贵的问题，当然是解决了小微企业的问题。

　　那么请问对方辩友，批量化业务是不是会有一部分让真正不需要资金扶持的企业得到资金？把资源用到了该用的地方，怎么就没有，怎么就是把资源浪费了呢？

　　请问对方辩友，把资金运用到不需要扶持的企业上，这不就是资金的浪费吗？那什么是浪费？把资金用到了不该用的地方才是浪费，我们把资金用到有用之处，怎么能算是浪费呢？对方辩友是忽视了资金的有效运用，而且还扩大了范围。

　　反方三辩：请正方三辩回答，我国银行网点的从业者是否作为担保机构的网点和从业者？

　　正方三辩：（未明确回答内容，根据后文推测为肯定回答）

　　反方三辩：既然如此，那借助银行网点的优势是不是能服务更多的小微三农？

　　正方三辩：借助银行网点的优势并不代表着我们这种单笔业务，也不能借助传统银行的优势啊，这并不通过这种单笔游客（此处“单笔游客”应为“单笔业务”）。

　　反方三辩：还有来说您方的单笔是服务少数企业好，那我方高效批量的服务更多企业不是更好吗？

　　正方三辩：传传统产品业务并不意味着一对一的业务，不是传统产品业务也只是说前期设计一个标准，后期我们可以简化流程，扶持提高效率，扶持更多的企业来响应回来（此处“响应回来”应为“响应号召”）的号召。

　　反方三辩：我听懂了，所以你方不是不认同借助银行网点，只是希望服务的数量不要太多，对吗？

　　正方三辩：我们的观点是我们要把风险的主动权牢牢把握在自己手中，这才是传统的意义，并不意味着我们要减减少（此处“减减少”应为“减少”）服务量，而是我们要把风险牢牢把控在自己身里（此处“身里”应为“手里”），才能做到提质增效，做到真正的高质量发展，不是更多的小微企业。

　　下面请正方三辩进行攻辩小结，限时2分钟，请做好准备。

　　正方三辩：

　　不要问上述信息有多少，对方只会告诉你们很多很多，然后就没了。对方一直在说批量化业务带来的好处，对很多问题却视而不见。

　　首先，批量化业务带来了规模效益，覆盖面广又如何？其实所谓的广是牺牲了风险的主动权。刚刚我们也说过，我们要再次强调传统单点业务的传统，我们要把风险牢牢把握在自己手中，而批量化业务是在让步了风险的主动权的情况下做的批量化业务。传统代理业务，这样才能够更好、高质量、可持续地为小微企业解决融资难、融资贵的问题。

　　其次，对方堂而皇之地标榜批量化业务带来的创新性和数字化建设，却忽视了单笔业务也可以进行数字化转型。我们的传统单笔业务并非死板的单笔业务，而是传统优秀的单品业务。我们现在是大数据时代、全新数据时代，信息是最容易获取的，信息不会成为批量和单笔之间的壁垒，如何精准地利用信息才是最关键的。任何一个行业的高效降费、可持续发展，都不是靠着依赖外在的源源不断补给而来的。先不说补给问题，中国现在遵守要求的日子始终是不好过的。

　　再看我方，我方坚持政府性融资担保机构应该以传统代理业务为主，不是否认批量化，批量化也有着扩大面的优势，但传统代理业务更应该坚持自己的宗旨，把风险牢牢把控在自己的手中，这样才能坚持走市场化的道路，掌握行业的自主权，建设人才队伍，这样才能够更好地为国家、为社会经济做贡献。有为才有位，批量化带来的流程简易、规模增长只是暂时的虚位，而传统单体业务才能够更好地将我们担保机构从有位提升到优位。谢谢。

　　感谢主持员，感谢对方辩友。

　　刚刚对方一直在说三米辩（此处应为“单笔业务”）带来了好处，却对很多问题视而不见，试图给传统火三米（此处应为“单笔”）火（此处应为“换”）上新衣，实则还是老一套。这个接壤（此处应为“这种”）态度更像是古董电影里的老板，眼里识货、心里守旧，嘴上却不认。

　　首先，对方辩友没有清楚地理解政府性融资担保的责任，更没有理解西望（此处应为“希望”）化本身的使命。我们要补市场之缺，纾小微型企业之困，西浪（此处应为“批量”）业务扩面增效有着无可比拟的优势，久旱要逢甘霖，而不是逢一滴水而已，对方辩友定位不清。

　　其次，对方辩友扭曲了银担（此处应为“银单”）合作的业态，美化了自己重复尽调、漏洞百出的低效。如今的批量担米（此处应为“担保”）、担保机构和银行是并肩作战的关系，担保机构不仅不会成为银行追随的对象，更是成为了谈判者与共谋者。这名单（此处应为“这样”）我们不仅双赢，我们要三赢，所以对方辩友不要混淆视听。

　　再看我方，我方坚持政府性融资担保机构以批量化业务为主，不是否认单笔的必要性，不是非此即彼。单笔可以在市场补位，但绝不能是主位。批量化这条新路，是磕磕绊绊30年的中国担保人探索出的一条新路，是践行政府性融资担保机构初心使命的有效抓手。有为才有为（此处表述不通顺，但按原文保留），政府融资担保机构固然有别于商业性担保公司，有其天然责任担当，是支撑中国特色金融发展之路的一股重要力量。守旧的单笔模式即便丰富，修修补补，依然跟不上时代的步伐，而批量化作为担保行业新进生力军，将能最大程度打开固有格局，引领行业披荆斩棘，从有为走向有为。

　　感谢反方。

　　辩题未明确给出完整内容，以下是自由辩论环节的校对内容：

　　正方：对方平台化业务涉及了相关扶持，是否能够在市场当中自主发展、可持续发展？为什么我们要脱离政府的扶持？我们作为政府融资担保机构，就应该更好地去践行政策导向。我们现在做批量化业务，践行的是讲政治的普惠金融，要牢牢把握金融工作的政治性和人民性，不是吗？靠政策干事，靠政策只能扶持一段，不能扶持一辈子，我们要真正做到可持续化的发展，才能为更多的小微企业做到可持续的服务，为国家做更多的可持续化的贡献。那么在我们自身发展面临挑战的情况下，整个行业还能持续地高质量发展吗？我们说批量化是六稳六保服务的、作为政策导向的重要抓手，我们更应该充分发挥逆周期调节作用。现在正处于经济的下行周期，如果我们不站出来守护实体经济，那实体经济由谁来守护？难道你没有看过6号文件吗？难道你没有认真看过中央经济工作会议吗？在讨论实体经济高质量发展的问题上，我们要做到守土有责，绝不是盲目冒进。

　　反方：对方辩友说得非常激昂，但是对方辩友有没有考虑过，我们传统管品业务也能够负责，好像说的是批量化业务是唯一能做到所谓“6分6好”的一样。同时对方还有一个问题，就是在现在的经济下行期，我们不应该更牢牢地将风险把控在自己手中吗？这样才能够做到对行业有所了解，避免引爆金融炸弹，这样才能做到真正的安全。对方辩友忽视了一个问题，你们无法快速做到覆盖、扩大面，行业风风雨雨走过了30年，传统单笔业务维持多年不变，就是因为传统单笔业务过度依赖员工和团队的核心能力，无法做到标准化的处理，无法大幅提高融资效率，更加无法充分发挥逆周期调节作用。所以我们要以发展的眼光看问题，我们不是说不做传统单品业务，我们是以传统单品业务为主，扩大覆盖面的事交给批量化业务来做，但是我们的主要职责还是要把握风险、把握传统单品业务。

　　正方：同时请问对方辩友如何看待以批量化业务为主时，代偿支出也迅速增长的事实呢？如果不能保证我们自身持续的发展能力，那么如何运行战略？

　　反方：对方辩友，代偿支出难道就否定了国家政策的良苦用心吗？我们说批量化是为六稳六保服务的，对方口口声声都在说高质量发展，难道您只追求自身的高质量发展，而不追求实体经济的高质量发展吗？所谓的高质量发展，我们要自身先生存下去，才能谈发展，如果自身都不能生存，谈何发展呢？

　　正方：那么请问对方辩友，量化业务保费收入低，难以覆盖贷方支出，是不是批量化业务做的越多，损失就越快？

　　反方：对方辩友你一直在说代偿高，融资担保代偿不就是天职吗？融资担保不代偿那就是耍流氓。在最近的城立买个券法（此处疑似表述不清，按原文保留），赞成是会了缓视社会层面的风险。

　　正方：既然您说了代偿是担保行业的天职，那不同不啊（此处疑似表述不清，按原文保留），担保行业担保机构将这笔资金直接让给政府，让他们去运作就行了，还要我们担保机构干什么？我们为什么还要做这些业务？因为我们要解决政府不够灵活而市场过于灵活的问题。

　　我更能担当起这份责任。感谢正方。

　　下面进行最后一个环节——总结陈词，由反方一名辩手开始总结。

　　30年来，解决问题是以市场条件为主，政府助力，这体现的是市场和政府的关系。

　　谢谢主持人，各位评委。其实，今天双方达成的共识是担保机构的准公共定位，切实支持小微三农科创，只是双方在实现的路径上截然不同。

　　中国担保行业走过30年风雨，从传统到批量，是一批批担保人摸着石头过河，为我们探路而来。今天，对方想要将这一切拉回原点，试图用昨天的逻辑来解决明天的问题。

　　如此，我方捍卫的不只是批量模式，更是未来行业发展的一种可能。批量业务能用更少的资源覆盖更多的需求。试想一下，如果只是少数，又如何被称为普惠？当一个模式能够让少数人的机会成为多数人的可能，它就是社会进步的必然选择。

　　如此，我们今天争论的不只是业务模式的优劣，更是普惠担保如何真正践行人民至上的承诺。

　　世上本没有路，走的人多了也便成了路。批量模式是那些被传统拒之门外企业的一条生路。如此，批量化才能真正成为知晓三农、知晓科技的落脚点。

　　或许对方认为各家自扫门前雪更重要，但我方认为有人可以站起来，敢于用新的路径带领大家走，找到担保行业在国家高质量发展上所能贡献的破局之法，用更加主动的方式迎合新兴生产力，而不是像对方一样被风险恐惧支配，纠结于历史经验。我们应拥抱期待，因为我们相信这不仅是一个业务模式的选择，更是一个时代的答案。

　　当我们能做、敢做、会做的时候，也许我们能解决的问题会更多，道路会更宽。

　　综上，我方坚信融资担保机构应以批量化业务布局为主。谢谢大家。

　　谢谢主席，各位评委、辩友。

　　其实，今天双方达成的共识是担保机构主要为小微、三农、科创提供支持，只是在实现目标的路径上截然不同。30年来，中国担保行业从无到有，凭借一批探索者发展至今。三笔模式向一笔集中时，为那些不够标准化的弱小企业提供支撑。所谓桥梁的价值不在长度，而在能否承载河流的重量。批量追求广度但缺乏深度，追求效率却忽视公平。

　　我们选择单笔，是因为相信经济的韧性，在于扎实的根基，进而在于被精准扶持的个体携手前行。倘若不深耕，未来注定通向看似广阔的尽头，却只有无尽的风险。放眼国际，经济增长动能不足，全球发展和安全形势错动复杂，世界并不像我们想象的那般和平，充满诸多不确定性。再看国内，我们正在经历结构调整的关键期，生存问题积累释放，实体经济面临多方面的风险，亟待解决。

　　在刚刚双方的讨论中，对方辩友只关注批量化业务的优势。我们并不否认这些优势，但今天讨论的是业务，我们应坚持以传统单笔业务为主、批量化业务为辅，充分发挥传统单笔业务风险管控的主动性，然后再用批量化业务解决当前社会融资难、融资贵的问题。

　　批量可以让数字好看，但单笔能让信念扎根。批量追求看得见的覆盖，而单笔坚持抓得住的质量。只有以单笔业务为主，才能实现极致增效，做到高质量发展。面对公共服务与市场需求的双重考验，请摒弃数字堆砌的虚假繁荣。只有坚持以传统单笔业务为主，才能够发挥作用。

　　所以，我方坚持以传统单笔业务为主。谢谢。